聚焦公共安全视频紧急报警系统建设

摘要：公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义，各地也大力推进视频紧急报警系统建设，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。

但随着视频监控建设应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、管理机制不健全等问题日益突出，严重制约了立体化社会治安防控体系建设发展，因此，国家需要从顶层设计的角度解决目前视频监控联网建设存在的各种问题。

此次出台的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》指出公共安全视频监控建设要坚持依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、安全可控。各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，应用安全可控的技术和产品，统筹公共安全视频监控系统建设，避免重复投资；按照维护国家安全、社会公共安全的实际需要，推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；规范管理、确保安全，推进和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用；权责一致、分级分类投入、社会参与，加强公共安全视频监控建设联网应用工作的保障。

同时《意见》要求公共安全视频监控建设联网应用工作纳入本地区经济社会发展和城乡规划统筹考虑，结合经济社会发展实际，制定公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案，服务纵向贯通、横向集成、分级应用的社会治安综合治理信息系统建设。

相关专家表示此次出台的《意见》是目前关于安全系统建设最高级别的行政文件。充分证明了国家对公共安全视频监控联网建设的重视，《意见》从顶层设计的视角，提出了许多新概念、新思维，不但展现了巨大的市场需求，也提出许多亟待解决的技术问题，以及对企业素质的高要求。因此，《意见》的发布。对安防行业既是机遇、也是挑战。只有正确地理解《意见》的精神实质，并对一些未详尽和含混的问题，给出合理的解决方案，安防行业顺势才能而为，加快“调、转”的步伐，实现可持续发展。

      同时《意见》进一步肯定了公共安全视频监控建设联网应用在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥的积极作用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制、创建平安中国具有重要意义，同时将进一步推进立体化社会治安防控体系建设。